風(fēng)電設(shè)備：提高國產(chǎn)化率是關(guān)鍵
2010-04-21
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風(fēng)電設(shè)備：提高國產(chǎn)化率是關(guān)鍵風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率70%的政策取消了。日前，國家*新能源與可再生能源司副司長史立山向媒體證實(shí)了這一消息。實(shí)際上，早在去年10月下旬，在國家*召開的風(fēng)電座談會上，國家*局長張國寶就提出，要適時取消這一政策。
如今，這一政策取消了，可以說，是水到渠成，一箭四雕。
首先，對于大部分在華的海外風(fēng)機(jī)制造商而言，為了規(guī)避這一政策，近幾年在華大量設(shè)廠，逐步培育出了一批本土供應(yīng)商。其本土化比率早已超過70%，諸如維斯塔斯這樣的企業(yè)，部分機(jī)型的本土化比率甚至超過了90%。
而對于國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造商而言，近幾年從引進(jìn)許可證生產(chǎn)到控股外資風(fēng)機(jī)企業(yè)，對于海外技術(shù)消化掌握的速度越來越快。除少數(shù)核心技術(shù)仍需引進(jìn)外，0.15萬千瓦以下機(jī)型基本上實(shí)現(xiàn)了自主生產(chǎn)，本土化比率也早已超過了90%。
既然如此，這一政策對國內(nèi)企業(yè)的保護(hù)作用已失，對海外企業(yè)也形同虛設(shè)。因此，取消可謂是水到渠成。
其次，本土化比率與國產(chǎn)化比率一直以來就是容易讓人混淆的兩個概念。所謂本土化比率，即英文Localization，指的是整機(jī)零部件在中國境內(nèi)生產(chǎn)的比例。即便這一部件的核心技術(shù)來自國外，但只要是在國內(nèi)生產(chǎn)，仍然計入本土化比率。
而國產(chǎn)化則是另一概念，英文叫Nationalization，指的是整機(jī)零部件國內(nèi)真正擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的比率。這一比率，才是真正衡量國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造商水準(zhǔn)的標(biāo)尺。
既然海外企業(yè)已經(jīng)通過在國內(nèi)設(shè)廠，巧妙繞開了本土化比率的限制，那么在這一政策已經(jīng)達(dá)到扶植初期企業(yè)的目的，再保留也便沒有意義。不如干脆拆掉溫室，讓國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)*暴露在疾風(fēng)驟雨中。將弱小的連根拔起，讓強(qiáng)大的繼續(xù)成長，努力提高國產(chǎn)化比率才是*。
再次，取消這一政策，與國家抑制風(fēng)電裝備制造業(yè)產(chǎn)能過剩的初衷一脈相承。據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會的統(tǒng)計，目前國內(nèi)從事整機(jī)制造的企業(yè)達(dá)70多家。而這 70多家中，真正形成批量生產(chǎn)能力的企業(yè)并不多。國家*曾在多個場合反復(fù)提到，未來幾年內(nèi)，中國風(fēng)電整機(jī)制造的理想結(jié)構(gòu)，應(yīng)是3~5家年產(chǎn)量進(jìn)入世界*名的企業(yè)，加上10家年產(chǎn)達(dá)到100萬千瓦以上的企業(yè)。
這意味著未來幾年內(nèi)，風(fēng)機(jī)制造行業(yè)將迎來一場大整合。與其讓國內(nèi)企業(yè)自生自滅，不如引“狼”入室，使其充分競爭。經(jīng)過市場的磨礪，剩下來的，都是經(jīng)過基因優(yōu)化的強(qiáng)者。國內(nèi)整機(jī)制造質(zhì)量不高與產(chǎn)能過剩的問題，將一并得到解決。
zui后，取消該政策，也將為國內(nèi)風(fēng)機(jī)走出去鋪平道路。史立山曾表示，看待我國目前的整機(jī)產(chǎn)能過剩問題，不妨將眼光放到市場，國內(nèi)的產(chǎn)能過剩了，我們可以將過剩的產(chǎn)能釋放到海外。
中國企業(yè)在海外的化，與海外企業(yè)在中國的本土化，實(shí)際是一個問題的兩個方面。既然我們不能給別國企業(yè)以國民待遇，又怎么能指望自己出去后，享受別國的國民待遇呢？
因此，適時取消這一政策，為國內(nèi)企業(yè)鋪一條道路，又何樂而不為呢？
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